中心团队赴浙江红船干部学院洽谈交流
2024年4月26日下午,浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任叶建亮教授率队到访浙江红船干部学院,与浙江红船干部学院、中共嘉兴市委党校教育长卿瑜座谈交流。浙江大学经济学院副教授唐吉平,浙江红船干部学院、中共嘉兴市委党校科研与决策咨询部主任林晨,公共管理教研室副主任诸萍,公共管理教研室讲师王子琦等参与座谈。卿瑜教育长对叶建亮教授一行的到访表示热烈欢迎,并从浙江红船干部学院的发展历程、教学科研现状、师资队伍建设、咨政献言平台建设等方面介绍了基本情况。卿教育长表示,浙江大学是国内领先、国际一流的著名学府,科研实力十分雄厚,希望双方可以在联合调研、研讨交流、撰写咨政要报、申报课题、论文发表等方向逐步建立合作,资源共享,优势互补,助力研究力量的提升与研究成果的产出。随后,叶建亮教授介绍了中心的平台建设、研究方向、科研力量、成果转化等整体概况,并表示浙大嘉兴研究院可以汇聚浙江大学多学科研究资源,浙江红船干部学院则对嘉兴当地市情的研究更为深入,双方可在调查研究、咨政献言、课题申报、学术交流、会议承办等方面开展长期合作。唐吉平副教授就嘉兴市科创金融试验区建设等内容提出了研究建议,表示目前研究室已与当地金融机构达成合作,双方可以共同成立专题课题组,在科创金融领域深入研究。通过本次洽谈交流,双方达成了建立常态化长期合作的共识,为今后进一步联动共建、聚力共赢奠定了坚实的基础。
中心常务副主任叶建亮教授受邀接受中央电视台财经频道《经济半小时》栏目采访
近段时间,多地年轻人共同开启了“夜生活”的另一种打开方式——上夜校,区别于20世纪80年代的那波夜校潮,现在的夜校课程更丰富多元,从非遗技艺到传统手艺,从运动健康到生活美学,夜校已经成为年轻人舒缓压力、陶冶情操的一片净土。五花八门的“潮课”、高性价比的学费、颇有水准的教师,让夜校这个原本自带年代感的概念频频爆火出圈。 针对“夜校热”现象的出现,众多媒体争相探索夜校在消费方面产生的诸多影响。2024年4月26日,浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任、浙江大学经济学院教授叶建亮受邀接受中央电视台财经频道《经济半小时》栏目采访,就“夜校热带来消费新增量”主题发表观点。叶教授认为,通过各种各样的形式不断挖掘、创造和满足人们的需求,本身就是消费不断向前发展的过程。
中心常务副主任叶建亮教授接受《中国纪检监察报》采访谈如何发挥区域重大战略引领作用
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浙江省经信厅投资处一级调研员陈昌杰率队到访中心
2024年4月10日下午,浙江省经信厅投资处一级调研员陈昌杰率队到访浙江大学长三角一体化发展研究中心,与中心常务副主任叶建亮教授座谈交流。浙江省产业发展中心副主任朱国平,浙江大学经济学院副教授张自斌,浙江省图灵互联网研究院副院长邓强 ,浙江省产业发展中心干部李文浩等参加座谈会。陈昌杰调研员提出双方合作可以就两个方面展开,首先从目前课题组已有项目基础上,融合经信厅的课题要求,建立初步合作;其次,基于地方政府和企业的先进做法,聚焦在“产业和共富”两个关键词,提炼总结系统化经验,深入到基层领导班子,组织开展专业化培训。另外,叶教授表示,在双方展开合作的过程中,要着重关注社会媒体宣传,邀请浙江日报、浙江卫视等主流媒体做官方报道,提高社会影响力,双方合作成果实现可视化。最后,双方达成共识,近期组织前往嘉善、桐乡等地开展调研活动,尽快推动双方合作落地。
新时期FDI、国际贸易与数字化转型” 国际会议顺利举行
3月30日,新时期FDI、国际贸易与数字化转型” 国际会议在浙江大学经济学院顺利举行。会议由浙江大学经济学院主办,吉林大学经济学院、湖南大学经贸学院、南开大学跨国公司研究中心等支持合办。会议特邀嘉宾来自牛津大学、康奈尔大学、伦敦大学学院、诺丁汉大学、香港珠海学院、里约热内卢联邦大学、巴赫塞希尔大学、加拿大统计局、卢布尔雅那大学、拉瓦尔大学等高校或机构。同时有来自复旦大学、浙江大学、中国人民大学、南开大学、厦门大学、武汉大学、吉林大学、湖南大学、中央财经大学、东北财经大学、中南财经政法大学、东北大学、湖北大学、东华大学、波兹南经济与商业大学等20多所高校的50多位学者,以及众多校内师生参会交流。大会开幕式由浙江大学经济学院杨高举副教授主持,并邀请大会主席、浙江大学副校长、Transnational Corporations Review联合主编、浙江大学长三角一体化发展研究中心主任黄先海教授首先致辞。黄教授向与会者致以热烈欢迎,并对吉林大学、湖南大学、南开大学、浙江大学以及跨国公司研究会的组织和支持表达了感谢。黄教授指出,作为当前世界社会经济发展的前沿趋势,数字化引领着新一轮的技术和产业革命。基于此,浙江大学在数字经济、数字管理和数字治理等领域开展了大量研究工作,形成浙江大学在社会科学研究方面的“数字“特色,有力支撑了浙江大学在QS、ESI等榜单中的排名。最后,黄教授希望这次联合会议能为参会方在相关领域的合作奠定坚实的基础,也祝愿所有人在杭州度过美好时光。
中心主任黄先海教授受邀参加中国发展高层论坛
中国发展高层论坛2024年年会3月24日在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席开幕式并发表主旨演讲。论坛中方主席、国务院发展研究中心主任陆昊主持开幕式;论坛外方主席,安达集团董事长、首席执行官埃文·格林伯格致辞。 论坛由国务院发展研究中心主办,中国发展研究基金会承办。来自中国政府有关部门的领导、全球商界领袖、国际组织主要负责人和中外知名学者,围绕“持续发展的中国”这一论坛主题展开交流与研讨。 浙江大学副校长、浙江大学长三角一体化发展研究中心主任黄先海教授受邀参加本次研讨会。
叶建亮:深化体制机制改革,充分发挥先行探路作用
推进区域一体化,破除市场分割,促进资源要素在更大范围内自由流动、优化配置,形成更具竞争力和强劲动力的统一大市场,是畅通内外双循环、实现经济高质量发展的基础。中央赋予长三角地区“区域一体化发展示范区”和“新时代改革开放新高地”的战略定位,就是要求长三角三省一市不断打破行政壁垒,深化跨区域合作,加快推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放,构建高水平市场经济体制,更好发挥体制机制改革的先行探路作用。 体制机制创新是长三角高质量发展的动力源 长三角三省一市在促进跨区域经济交流和经济社会发展体制机制创新上一直努力探索。从允许跨区域商品流通到“星期天工程师”制度,从建立城市经济协调会到探索跨区域流域生态补偿机制,长三角三省一市在跨区域协同发展和治理上超前谋划,大胆探索,持续推进体制机制创新,不仅推动了区域内商品资源和要素更加便捷的流通,促进了区域经济社会的共同繁荣,而且不少探索经验已在全国推广,加快了我国改革开放和社会主义市场经济体制的建设步伐。 长三角一体化上升为国家战略以来,三省一市继续以制度创新为根本动力,围绕高质量和一体化两个关键词,着力突破跨区域协调发展的难点堵点,积极探索区域合作发展模式和机制,形成了一批首创性改革、引领性开发和集成性制度创新,促进了区域内人才、资本等要素资源的充分流动,极大地推动了高质量统一大市场建设。 长三角区域构建了“上下联动、三级运作、统分结合、各负其责”的常态化跨区域合作机制。三省一市每年轮值举办主要领导人座谈会,谋划跨区域协同发展重大问题。在国家规划引领下,长三角三省一市围绕规划衔接、战略协同、专题合作、市场统一、机制完善等重大问题,编制区域行动计划和年度工作方案,成立了长三角区域合作办公室, 并设立专题合作组,发挥对接国家战略的服务平台功能和推动协调长三角各地贯彻落实的枢纽作用。三省一市相关党政机关分别建立了职能领域的跨区域横向沟通机制,企事业单位、研究机构和社会组织也通过各种方式建立了跨区域合作联盟。全方位多层次的跨区域合作机制突破了行政区划的藩篱,促进了区域内发展的协同和市场制度的衔接。 长三角跨区域科技创新共同体框架基本形成。构建了统一登记标准、统一服务规范、统一信息共享、统一创新步调的长三角区域市场准入体系一体化建设合作,推动了长三角标准一体化和市场信用一体化建设,有力地支撑了统一大市场建设。长三角深入推进生态环境共保联治机制。升级建设新安江—千岛湖生态保护补偿试验区,成为全国跨区域生态文明治理的样板。推进多规合一,制定实施跨省域地方性国土空间规划,协同推进区域生态廊道建设,积极探索生态产品价值实现机制,极大提升了长三角绿色生态一体化建设成效。以长三角政务服务“一网通办”为基础,实现了跨区域数据的共享应用、业务标准互认、流程跨省通办、医保社保异地结转等,这些措施便利了企业人员交流,促进了公共服务和资源的互惠共享,提升了企业和公众的一体化获得感。 长三角区域在一体化发展实践中,形成了一批可复制可推广的改革示范案例。例如,建立了跨省域规划联编联审制度,统一了规划技术标准并对控制性详规进行联编联审,为探索跨区域规划编制管理实施制度提供了有价值的示范。形成了项目跨区域一体化管理服务机制,建立了省际毗邻地区重大项目和跨区域企业投资项目的联合监管制度。推动了跨区域要素资源市场化统筹使用制度,建立了跨区域建设用地机动指标统筹使用机制、污染排放权、碳汇交易制度和环评制度改革集成等一系列制度。 以制度创新推进区域一体化走深走实 站在新起点,长三角区域要在打破区域分割,推动形成更高质量统一大市场的制度改革上,解放思想,大胆探索,为全国跨行政区域协调发展探索有效的经验做法,通过区域一体化制度创新引领其他领域的体制机制变革。重点要在以下几个方面走在前列。 持续推动科技创新体制改革,积极探索跨区域协同创新的有效制度。当前,我国科技创新资源的区域分割、部门分割和机构分割仍然存在,创新资源的分配、使用、监管、绩效考核仍然依赖于行政管理体系,跨区域、跨部门的协同共享还面临诸多制约。长三角区域应充分利用创新基础优势和市场机制优势,在创新资源的获取投入、创新要素的跨区域跨部门流动和创新激励体系、创新成果转化,以及创新平台的运营管理、创新人才的引育等各节点上加大改革创新力度,积极构建科技资源全方位流通融合、各类资源充分参与、各创新主体协作共赢的新型科技创新制度体系。 要立足畅通国内国际双循环,对标国际一流营商环境,加大力度扩大制度型开放。长三角区域是我国的开放高地,也是内外双循环的枢纽,在参与全球产业分工竞争合作中具有举足轻重的作用。扩大制度型开放力度,就是要打破各种壁垒,为资本、货物、服务、人才、技术、数据等要素和产品跨境流动提供制度型基础设施。特别是要着眼于增强对全球高端要素资源的吸引力,以及在对外商投资、国际人才居留、跨国经贸合作便利化等方面加大制度创新和国际化接轨力度。要加快商事制度改革,优化投融资环境,完善外资准入负面清单制度和行业管制制度,稳步推进外汇管理制度改革,构建与长三角国际经济地位相匹配的国际一流营商环境。与此同时,要围绕自由贸易港(区)试验示范,完善进出口管理体制和税费制度,提高对外贸易便捷度,进一步降低贸易成本。 完善区域市场制度体系衔接,加快区域间市场深度融合。要着眼建立长三角区域一体化的要素市场体系,加大力度推动土地制度、劳动人事制度、金融和资本监管制度的改革创新。要加快建设和完善技术、环境和数据等新兴要素市场,在产权确立和保护、交易规则和平台建立、安全与监管制度完善、包容性体系打造等方面,积极探索有利于促进新兴要素市场发展壮大和提高配置效率的体制机制。要重点完善政府市场干预行为的规范,尤其是进一步破除地方政府不规范介入市场、地方保护主义、歧视性的地方政策法规等。要清理废除各种地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策,对内外有别的歧视性政策实施公平竞争审查。 要着眼区域协调和城乡统筹发展,深入推进公共服务均等化改革,实现更高水平的民生共享。以数字化改革为引领,持续优化政务流程,提高跨区域政府公共服务供给能力和水平。继续优化城乡人口流动管理政策,特别是着眼长三角城市体系和城乡格局,积极探索更加自由的户籍管理制度,促进人口流动更加畅通便利。在医疗、教育、社会保障等核心民生领域大胆突破,在共享与均等化上先行先试,促进长三角区域民生公共服务均等化。建立和完善跨区域“医共体”“教共体”等平台,拓宽民生资源跨区域流通渠道,建立有效机制激励民生资源丰富地区向落后地区流动。要着力推动长三角社会保障标准一体化,积极探索长三角社会保障收支协同一体的有效运作模式,切实推进核心民生服务的一体化和均等化。 要着眼更高质量的一体化目标和区域经济社会现代化趋势,打破常规,积极探索跨区域治理新模式。围绕产业协同、创新协同、区域功能分工、民生共享等区域一体化实施举措,积极探索区域内权责利分担共享、对等且有区别的税收体制和财政转移制度。总结提炼和优化各类“飞地”制度创新, 着力探索省际边界区域的共同治理模式。围绕低碳和绿色转型,继续探索和优化跨区域河流湖泊的综合整治和生态补偿体制,进一步完善碳汇市场、排污权交易市场等生态资源市场体系,拓宽和便利生态价值的实现。围绕统一大市场建设,加快推进长三角市场监管一体化,在市场准入、标准认定、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面实现区域内融合贯通,“一张清单”管理。继续优化交通基础设施共建共享新模式,积极探索建立跨区域跨领域的交通基础设施深度融合,大力发展多式联运, 优化调整运输结构,提升综合运输效率,降低社会物流成本。 原载于《时事报告》2024年第二期,25-27页。《时事报告》是中共中央宣传部主管的时政月刊,是广大党员干部以及宣传、教育工作者认识、把握国内外形势发展变化、做好宣传教育工作的必备学习资料
长三角咨询要报2023年第12期
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浙大长三角祝大家元旦快乐
“长三角高质量一体化:五年回顾与展望” 研讨会成功举办
“长三角高质量一体化:五年回顾与展望”研讨会成功举办2023年11月30日,习近平总书记主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,对深入推进长三角一体化发展作出战略部署。为深入学习贯彻习近平总书记的讲话精神,回顾总结长三角一体化发展的经验,研究下一步长三角高质量一体化的战略重点和举措,2023年12月22日 “长三角高质量一体化:五年回顾与展望”研讨会在浙江嘉兴举行。此次研讨会邀请了政府相关部门、高校和企事业单位150名代表参与研讨。研讨会由浙江大学长三角一体化发展研究中心、嘉兴市长三角一体化发展办公室联合主办,浙江大学嘉兴研究院、浙江大学长三角智慧绿洲创新中心承办,浙江大学中国开放型经济研究中心承办,浙江大学中国开放型经济研究中心、嘉兴大学长三角一体化发展研究中心协办。长三角区域合作办公室综合组组长、上海市发改委长三角处处长吕军焘,嘉兴市政协副主席、党组成员、一级巡视员盛付祥,浙江大学副校长黄先海分别致辞。浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任、浙江大学嘉兴研究院区域发展战略研究室主任叶建亮,浙江大学长三角一体化发展研究中心副主任宋学印共同主持研讨会。第十三届全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心副理事长杨伟民发表了“贯彻落实中央经济工作会议精神,巩固和增强经济回升向好态势”的主旨演讲,围绕我国今年经济运行的特点和明年经济工作的总体要求,指出我国今年经济形势回升向好,高质量发展扎实推进,受需求和价格影响企业利润下行状况正在逐步改善,全国调查失业率比较稳定,经济长期向好的基本面没有改变,作为世界第二大经济体,拥有强大经济体内生的韧性和潜力,拥有完整的产业体系、丰富的人力资源、便利的基础设施、庞大的国内市场、众多的市场主体。围绕我国今年经济运行取得的成绩和具有的特点。下一步,要着力以科技创新引领现代化产业体系建设、着力扩大国内需求等方面推动明年经济工作重点任务的落地。浙江大学党委常委、副校长、长三角一体化发展研究中心主任黄先海发表了“以科技创新产业创新塑造长三角发展新动能”的主旨演讲,指出,本轮经济发展及宏观调控中表现出新旧动能转换关键期,既重量的扩张、更重质的提升等重要特征,从美西方产业政策四大转向及其启示、我国产业创新政策的功能定位两个视角塑造与增强第三大宏观政策--产业创新政策,提出换道超车,短专利生命周期领域率先切入、充分发挥政府产业引导基金的产业创新功能、增强企业的创新主体作用等强化科技创新产业创新的举措。南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪作“长三角高质量一体化:重点与次序”的主旨演讲,认为中国的区域一体化发展,是一项具有探索性的艰巨任务,转型国家出现的市场非一体化种种现象,根本原因是行政分权性与市场统一性之间的内在矛盾所致。区域一体化发展需从推进长三角区域高质量一体化发展的重点和关键问题、长三角一体化发展的推进次序、在“行政区经济”中推进市场一体化等方面进行实践。上海对外经贸大学国际经贸学院院长、自由贸易港战略研究院院长黄建忠发表了“长三角数字经济高质量一体化发展的问题与对策”的主旨演讲,首先,要明确研究背景与动机;其次,进一步梳理了长三角数字经济一体化高质量发展的基础、现状与经验,存在的主要问题;最后,提出了长三角数字经济高质量一体化发展的对策。浙江省商务研究院院长陈芳芳作“浙江做好高水平开放的路径和突破口建议”的主旨演讲,第一,全球经贸规则重塑带来了制度型开放“窗口期”;第二,数字技术变革深入推进带来的数字贸易“加速期”,要用好数字领域先发优势,勇于探路制度型开放;第三,绿色共识带来的绿色开放“机遇期”,需加快推动绿色领域发展,加速布局绿色开放;第四,产业链重构带来开放竞争“关键期”,发挥民营经济国际化发展优势,积极主动应对产业链重构。同时,本次研讨会发布了“数字长三角战略2023-数字城市沟通力”、长三角高质量一体化发展报告、“长三角一体化发展国家战略实施5周年嘉兴创新实践案例集”等成果。此次研讨会在浙江大学长三角智慧绿洲设立了分会场,分别就“开放长三角---开放协同与长三角世界级自由贸易联动区”、“绿色长三角---统筹绿色减碳与转型发展”、“数字长三角--探索数字监管与数字繁荣均衡点”、“创新长三角--跨区域科技创新与产业创新协同”和“要素长三角--土地要素市场与跨区域规划”五个主题分别进行了深入的探讨。
会议预告 | “长三角高质量一体化: 五年回顾与展望”研讨会暨第五届长三角一体化发展高层论坛
中心常务副主任叶建亮教授受邀参加浙江卫视《今日评说》,谈长三角一体化发展
今年是长三角区域一体化发展上升为国家战略五周年,习近平总书记11月30日上午在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。中心常务副主任叶建亮教授12月6日做客浙江卫视《今日评说》栏目,就此次重要讲话内容进行了解读。叶建亮认为,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,又是“八八战略”实施20周年。二十年前,习近平同志在浙江工作时,就非常重视长三角区域一体化。在八八战略中,就明确提出,要“发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平。”20年来,正是在八八战略指引下,浙江省积极融入长三角,推动区域一体化,取得了瞩目的成效。此次座谈会上,总书记的讲话既高瞻远瞩,又深入具体。从“扎实推进”到“深入推进”,既是肯定了过去五年我们在长三角区域一体化上所取得的成就,也对下一步站在新起点,聚焦难点堵点,直面深层次问题,攻坚克难,取得区域一体化新突破提出了更高的要求。总括起来就是把握“两个关键词”,凸显“三个站位”,强化“四个统筹”,重点推进“六项工作”。这次提到的“四个统筹”指出了推进长三角区域一体化的点与面的关系,重点突破与协同推进的关系。比如统筹科技创新和产业创新,科技创新是点上的突破,是“从0到1”的突破。而产业创新是面上的推进,就是要推动更多的“从1到100”的转化。统筹科技创新和产业创新,就要求我们要坚持原创性基础研究与产业应用转化并重的发展思路,一方面要进一步集聚和发挥长三角地区的科创资源优势,继续引领国家在重大科技创新领域实现大突破,另一方面,要充分发挥长三角的产业基础和产业协同优势,把更多的创新成果转化成为创新产业,特别是要前瞻性谋划未来产业发展。长三角地区有丰富的科研资源。下一步的重点是要进一步跨区域、跨部门整合科技创新力量和优势资源,实现强强联合,打造科技创新策源地。要以更加开放的思维和举措参与国际科技合作,营造更具全球竞争力的创新生态。未来深入推进长三角一体化的过程中,浙江应在以下几个方面发力:一是要进一步加大力度融入长三角创新体系,积极借力长三角科创资源,充分发挥浙江民营企业体制机制优势和产业集群优势,推进创新链与产业链深度融合,为打造共生共荣的世界级产业集群贡献浙江力量。二是要进一步推进交通基础设施建设,提升交通基础设施互联互通的质量和层次。在织密交通网络的同时,优化交通网络节点布局,强化立体综合交通网络枢纽建设和数字化基础设施互联互通。三是加大力度推动高层次协同开放取得新突破。要进一步发挥我省市场和开放优势,加大力度打破区域行政壁垒,优势国家一流营商环境,构建全国统一大市场、推进国内国际双重开放和制度型开放贡献浙江方案。四是统筹生态环保和经济发展,持续引领绿色发展转型。一方面要坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,持续推动产业转型升级,坚持经济发展与生态保护并进发展道路。另一方面,要进一步推动完善跨区域生态共保联治机制,建立和完善跨区域污染排放、碳排放优化配置体制机制。为绿色长三角发展提供有力支撑。
喜报| 中心主任黄先海、副主任宋学印荣获浙江省第二十二届哲学社会科学优秀成果奖一等奖
近日,浙江省第二十二届哲学社会科学优秀成果奖评选结果公示,浙江大学经济学院在本届评奖中再创佳绩,3项成果荣获一等奖公示,8项成果荣获二等奖公示。浙江大学长三角一体化发展研究中心主任黄先海教授、副主任宋学印副研究员荣获一等奖。
嘉兴市哲学社会科学重大研究项目《嘉兴之路——中国式现代化区域示范》项目成果交流会顺利举行
2023年11月26日下午,由嘉兴市社会科学界联合会与浙江大学嘉兴研究院共同举办的嘉兴市哲学社会科学重大研究项目《嘉兴之路——中国式现代化区域示范》成果交流会在嘉兴顺利举行。会议邀请了《浙江社会科学》杂志社社长董希望、嘉兴大学人文社会科学研究副院长唐铁球作为指导专家。嘉兴市社科联副主席胡勤芳、秘书长朱振宇以及各课题组代表出席会议。浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任、浙江大学嘉兴研究院区域发展战略研究室主任叶建亮教授主持本次项目成果交流会。会上,各课题组代表简明扼要地汇报了《嘉兴之路——中国式现代化区域示范》书稿各章节进展情况,与会专家对各章节内容进行了一一点评与指导,董希望社长表示,本书写作范式应更加向学术性靠拢,既要有建设意义也要有基础研究,同时有些小节所述内容与标题契合度不高,还需继续斟酌。唐铁球教授表示,在书稿的“发展阶段和特征”中应细化嘉兴市每一发展阶段的显著特征,重点围绕八八战略之后发展过程中显现出的特点,依此突出本地域示范经验。各课题组充分聆听专家意见,积极研讨交流,并表示下一步将根据专家意见对书稿做进一步完善与修改。最后,叶建亮教授对各课题组做出的贡献表示了由衷的感谢,另外对下一阶段在书稿完善、学术性提升和影响力扩大等方面提出了期望,项目组致力于将本书打造成为宣传推广浙江经验做法的高水平研究著作。
黄先海教授在中国世界经济学会年会作主旨演讲
2023年11月3-5日,中国世界经济学会2023年年会暨中青年论坛在复旦大学举行。本次年会主题为“全球供应链重构背景下的世界经济与中国经济”,由复旦大学经济学院、复旦大学世界经济研究所、上海市世界经济学会联合承办。浙江大学副校长黄先海教授受邀参加会议并作“美国胁迫下的中国产业链跨国转移及其战略应对”的主旨演讲。 黄先海副校长在演讲中指出,受多因素叠加冲击,美西方产业政策正经历1990年代冷战结束以来最深刻的四大方向性体系性变革,具体表现为政策思想大转向、政策目标大转向、政策工具大转向、政策能力大转向,意图建立一套独立完整的“美西方内循环”产业链,胁迫中资供应链企业和在华的外资企业外迁,强制推行“不转移、不下单”的举措,由此中美战略博弈出现了新形势。 面对美国胁迫下的产业链跨国转移趋势,黄先海副校长提出中国的应对战略包括,以前沿为首:产业结构政策需收缩聚焦,重点向中美战略前沿争锋的攸关产业瞄准发力;以创新为核:产业科技政策要高效赋能,建设赋能型举国创新政策体系;以开放为要:推动对外开放体系迭代升级,畅通攸关产业与关键技术开放合作通道。
黄先海:“数实融合”为中小微企业高质量发展开辟新天地
“世界互联网大会乌镇峰会已经成为世界互联网与数字经济发展的一个国际性的信息发布会、思想分享会和工作推进会。”先后五次参加世界互联网大会乌镇峰会的黄先海教授表示,浙江大学既是乌镇峰会的积极参与者,也是受益者。一方面,浙大为峰会持续提供了人才支撑、思想支撑与技术支撑;另一方面,浙大的创新技术也在世界互联网大会乌镇峰会得到了展示与鼓励,技术成果转化得以更进一步地推广,成为长三角数字经济发展中的一股重要力量。 数据显示,2020年,长三角数字经济总量达到10.83万亿元,占长三角GDP总量的44.26%。黄先海表示,长三角数字经济规模大,数字核心产业比重高;数据基础设施建设完备,覆盖率高;数据产出规模与综合算力水平位居全国前列。因此长三角数字经济一体化发展具有现实支撑,数字作为一种生产要素已经成为长三角经济一体化发展的强劲驱动力。 黄先海介绍,随着数字经济的发展,长三角正在形成新的产业组织模式,“这个模式是以龙头企业或平台为引领、支撑,与大量的中小微企业共同合作的一种产业生态体系。”在平台带动的之下,长三角数量庞大的中小微企业在产业数字化、数字产业化方面进行了积极探索,“数实融合”正在为这些企业高质量发展开辟出新天地。 新的产业模式下,平台与中小微企业之间的分工机制一直是黄先海关注的问题。他认为,需要进一步强化平台对中小微企业的赋能,助力中小微企业的成长,同时协调好利益分配机制,探索构建新的平台治理模式。黄先海表示,我国数字经济发展正转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段,而乌镇峰会在这个过程中带来了更多可能。 原文摘自:“世界互联网大会”公众号
叶建亮——长三角一体化发展:五年结硕果 阔步再向前
编者按:2018年11月,习近平总书记宣布长三角一体化发展上升为国家战略。五年来,沪苏浙皖三省一市作为长三角一体化发展的有力推动者和充分受益者,深入贯彻习近平总书记关于推进长三角一体化发展的重要讲话的重要指示精神。浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任叶建亮教授参加东方卫视《今晚》节目点评”长三角一体化发展“相关热点问题。 今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年。2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。一年后,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》出台。明确在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展,全面建立一体化发展的体制机制。五年来,沪苏浙皖三省一市响应中央号召,一起推动园区跨省合作,科创走廊共建、科技资源共享;一起防控大气污染、治理湖泊河道,建设美丽大花园;长三角基础设施加速实现互动互联,一起打造半小时生活圈、一小时通勤圈、24小时包邮圈,不断提升“长三角居民”生活幸福指数。下好同一盘棋 推进高质量一体化发展 长三角一体化发展,沪苏浙皖“大合唱”让1+3>4,以4%的国土面积,创造出全国近四分之一的经济总量。GDP过万亿元的城市增加到8个,数量约占全国1/3。据预测,2023年长三角经济总量有可能会接近31万亿元,5年净增量达10万亿元。 此外,2022年长三角外贸规模创下新高,进出口额达15.1万亿元,同比增长7%,占全国进出口总值比重高达35.8%。长三角区域,是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。一体化的战略引领,更为这一区域的发展,增加了新的动力。一个直观的体验是,5年间长三角夜间灯光指数增长了57.24%,连接城市的灯光带越来越密集。“国家赋予长三角‘一极三区一高地’战略定位,即全国发展强劲活跃增长极,全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区以及新时代改革开放新高地,应该说,这五个方面都取得显著成就”,浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任叶建亮教授如此点评。在叶建亮看来,亮眼“成绩单”的背后,一是得益于来自党中央、国务院的顶层设计,“一张蓝图绘到底,高标准规划引领高质量发展”,二则因为三省一市建立起“三级运作、统分结合”的工作机制。即以三省一市领导人座谈会为代表的“决策层”,以长三角区域合作与发展联席会议为代表的协调层、以“长三办”以及重点专项合作组为代表的“执行层”,三个层级各司其职,协调推进,把一体化发展的文章做好。当然,沪苏浙皖三省一市一体化发展,原本基础就比较好,“地理相近、人文相亲,产业互补”。从创新链到世界级产业集群 长三角一体化还有哪些发力点? 上海是开放前沿、创新高地,江苏实体经济强劲,浙江民营经济发达,安徽拥有门类较为齐全的工业体系和厚积薄发的科技资源……如何优势互补、协同发力,形成高质量发展的新优势,是推进长三角一体化发展的“必答题”。在我国现代化建设全局中,创新处于核心地位。对此,叶建亮指出,长三角区域具有人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备等诸多优势,伴随着一体化发展战略推进,各地对接需求,聚拢要素,联合攻关,聚集了一批领先的创新链和创新平台。上海张江、安徽合肥综合性国家科学中心“两心同创”聚合战略科技力量,G60科创走廊、沿沪宁产业创新带串起创新链……近年来,长三角区域协同创新指数年均增速达到9.47%,23个重大科研基础设施、4万余台大型科学仪器开放共享,高水平科技供给有效支撑着区域经济高质量发展。从创新链到产业链,近5年来,上海发挥龙头带动作用,苏浙皖各展所长,优势互补,错位发展,携手打造起世界级产业集群,共同形成产业协作一体化新格局。工信部公布的45个国家先进制造业集群名单中,长三角地区约占四成。今年5月28日圆满完成首个商业航班飞行的国产大飞机C919,擦亮长三角先进制造业的名牌。事实上,在中国商飞带动下,仅G60科创走廊沿线的九城(区),就有千家企业被纳入大飞机产业链,共同发展。在合肥,比亚迪建设了新能源汽车制造基地,并在蚌埠、滁州、阜阳等地设立了动力电池、电池材料、高压电器、线束等关键零部件配套基地,基本形成了全产业链布局。而叶建亮认为,当下国际形势复杂多变,国际经济、科技及安全等领域都在深刻调整,面对外部挑战新要求,长三角要在集成电路、量子计算,大数据人工智能等领域,夯实基础、潜心发力,取得更大成绩来引领国家创新,稳定供产业链,这也是长三角一体化高质量发展战略使命的题中之义。 共建民生“幸福圈”共享一体化发展成果 交通一体化,是区域一体化发展的显著标志。随着长三角一体化的推进,基础设施互联互通不断增强,进一步提升跨区域的人流往来。今年9月28日,南京到上海的第二条城际高速铁路——沪宁沿江高铁正式投入运营。这条高铁将句容、金坛、武进、江阴、张家港、常熟、太仓7个“百强县(市、区)”如珠玉般串起,将我国经济发展最活跃的部分县域融入沪宁“1小时交通圈”。 6月24日,苏州市轨道交通11号线正式开通,并与上海轨道交通11号线实现无感换乘,跨省市轨道交通系统深度互联互通,在国内尚属首次。从此,早餐在苏州吃奥灶面,中午品阳澄湖大闸蟹,晚上在上海迪士尼赏烟花,只需一张地铁票就能无缝连接“双城生活”。近5年来,高铁轨道不断延伸、高速公路互联互通、公众跨省一卡通行、交通管理跨区域联通……让长三角区域的互联互通,更为便捷,很多此前的“断头路”,“堵塞点”被一一打通 在叶建亮看来,近年来长三角交通设施的互联互通,取得了瞩目的成绩,也给予“长三角居民”最多贴身感受,同城效应日益显现。而他认为,下一步一方面要在综合交通体系建设上持续发力,突出不同交通方式间的优化、衔接、融合与协调,“整合港口、铁路、航空乃至公路等,更好地服务于全球分工和产业链条的嵌入,比如和‘一带一路’衔接等”。另一方面,基于交通互联互通的都市圈,要强化产业链优势互补,构建良好的产业协同分工的生态体系,“比如嘉兴正在建的第二个机场,它是‘客货并举、以货为主’,就是助力加快打造长三角重要的物流节点、枢纽”。除了交通“同城化”,对2.37亿“长三角居民”来说,一体化发展的最直观感受,还来自是生活“品质化”,即教育、医疗、养老等公共服务的共建共享。跨省申领身份证、跨省户口迁移、跨省就医、异地购房提取公积金……在医疗、教育、政务服务等诸多领域,突破行政区划限制的创新举措,一个接一个不断涌现。其中,长三角在全国率先启动异地就医门诊费用直接结算试点。41座城市的1.5万余家医疗机构,均可跨省直接结算,累计惠及1300万人次。叶建亮认为,未来人才流通将愈发频繁,人才流通本身意味着非常重要的资源优化配置,将极大地促进长三角高质量一体化发展。而为了促进人才流通、人尽其才,需要进一步完善与区域紧密结合的公共服务,作为相应的配套,“比如随迁小孩的就学问题,比如纳税地和享用公共服务地错位产生的收支矛盾如何来解决,等等”,在叶建亮看来,这些都是未来推进长三角一体化发展进程中,需要在机制提升上进行创新的“必答题”。 (原文摘自:看看新闻Knews客户端)
黄先海副校长率团访美与国际知名智库对话交流
10月15日至18日,浙江大学副校长、区域协调发展研究中心执行主任黄先海率团访问美国华盛顿特区和纽约,赴彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics, PIIE)等多家知名智库进行交流,就当前双方共同关注的全球供应链、中美贸易关系、“一带一路”倡议、产业数字化转型等重大议题进行对话,并就开展智库合作研究、设立人才交流项目、共同举办智库活动推进二轨外交等达成系列共识。在彼得森国际经济研究所,高级研究员Mary Lovely、中国项目协调员Tianlei Huang介绍了该研究所中国区域研究的情况,以及与中国高校和研究机构已有的机制化安排,双方围绕中国创业创新活力、浙江民营经济发展、数字经济发展以及全球治理等可能的合作议题展开讨论,并探讨了互派年轻学者交流学习等合作事项。 约翰·霍普金斯大学高等国际关系研究院(School of Advanced International Studies, SAIS)副院长、中国研究系主任毛学峰(Andrew Mertha)教授对浙大一行表示热烈欢迎,并分享了他对改善中美关系的看法和建议。双方一致认为要加强务实合作、实现优势互补,推进两校在人才培养和科学研究上的合作。 在纽约,浙大一行与乔治·布什美中关系基金会(George H. W. Bush Foundation for U.S.-China Relations)总裁兼首席执行官方大为(David J. Firestein)、阿肯色大学管理学院柯景腾(John Kent)、基金会高级项目官员Euhwa Tran和首席运营官Sandy Lombardo等进行了会谈。双方围绕前期合作基础,对深化全球供应链外交倡议(Global Supply Chain Diplomacy Initiative)合作提出下一步建议举措。全球供应链外交倡议项目旨在围绕供应链稳定和发展举办若干智库对话活动,出台若干研究报告,为中美之间乃至全球的供应链韧性提供决策参考。 黄先海一行还访问了美国战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)。中心高级顾问、中国经济问题专家甘思德(Scott Kennedy),高级研究员麦怡瑞(Ilaria Mazzocco),副主任Nic Rogers,项目协调员Matt Barocas等参加会谈。双方围绕中美产业政策比较、中国民营企业自主性和活力、美国“小院高墙”策略等进行对话交流,并就加强浙大智库与CSIS合作进行讨论。 在亚洲协会政策研究机构(Asia Society Policy Institute),双方重点就中美二轨对话推动全球发展合作和中美经济关系等议题进行深入交流。协会国际安全和外交负责副主任、原美国东亚和太平洋事务助理国务秘书Daniel Russel和政策研究机构副主任Blake Berger重点介绍了其安全和外交研究团队及其拟组织开展的全球发展合作对话,浙江大学则重点介绍了学校国际发展与治理研究中心及其拟组织开展的产业政策和国家安全政策对话。双方将继续探讨相关合作事宜。校社会科学研究院、区域协调发展研究中心、国际发展与治理研究中心、管理学院等相关负责人和学者共同参访。
叶建亮教授做客东方卫视,评点长三角一体化战略五周年
2023年11月5日,长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略五周年之际,中心常务副主任叶建亮教授应邀参加了上海东方卫视《中国长三角》特别节目——“江海潮涌五年间”,与长三角一体化规划专家陈雯、复旦大学长三角一体化研究中心秘书长张延人一道,对长三角一体化国家战略实施五周年以来的主要历程和经验做法进行了评点。 叶建亮认为,五年来,长三角在交通基础设施的互联互通上,取得了瞩目的成绩。同城效应日益显现。下一步一方面要在综合交通体系建设上持续发力。突出不同交通方式间的优化、衔接、融合与协调。另一方面,基于交通互联互通的都市圈,要强化产业链优势互补,构建良好的产业协同分工的生态体系。 在促进人才要素一体化流通上,长三角也要强化产业链的协同。减少地区间人才需求呈现同质化问题,避免在重点产业和领域人才需求存在重叠和竞争,形成更加良性的一体化人才竞争流动环境。同时要持续优化一体化人才治理体系。在人才资格资质、评价标准、政策、载体、存档和信息等方面强化整合,提高兼容性和共享性。另外,还需在公共服务的均等化要持续推进。 在创新协同上,叶建亮认为,长三角科创共同体不断走深走实,下一步要强化多链跨区域联动融合,坚持原创性科技突破和成果转化“两条腿”走路。 据悉,《中国长三角》是上海东方卫视打造的新闻专题节目。节目以“观察长三角发展、剖析长三角案例、推介长三角资源”为宗旨,深入中国最大城市群,观察政情动向,是讲好长三角“发展故事”,了解长三角区域一体化进程的重要窗口。
《新华文摘》全文转载叶建亮教授文章“民营经济是推进中国式现代化的生力军”
编者按:《新华文摘》由国家新闻出版署主管、人民出版社主办、新华文摘杂志社编辑出版,作为大型理论性、综合性、资料性文摘类权威期刊,编选了大量优秀文章,为广大读者提供了大量哲学社会科学新观点、新资料、新方法等。2023年第20期全文转载浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任叶建亮教授文章“民营经济是推进中国式现代化的生力军”,探讨如何提振当前民营经济信心。