中心赴浙江大学嘉兴研究院参观考察
2022年3月9日，浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任叶建亮教授团队负责人胡培战、团队负责人唐吉平等一同参观考察了浙江大学嘉兴研究院展示厅。展厅主要对嘉兴研究院智能光电创新中心、先进能源科技创新中心、数字安全创新中心、区域发展战略研究室四个重要组成部分进行详细介绍。智能光电创新中心，依托浙江大学光电科学与工程学院，围绕智能光电感知技术、智能制造检测技术、智能光电集成器件、智能光电仪器应用等领域开展研究；先进能源科技创新中心，依托浙江大学能源工程学院，围绕太阳能高效利用、储能与智慧能源、能源利用过程污染控制、废弃物能源化资源化利用、车辆与动力系统等领域开展研究；数字安全创新中心，依托浙江大学计算机科学与技术学院暨网络空间安全学院，围绕数据安全与网络治理、移动计算与通信安全、物联网和工业互联网安全、人工智能安全、系统软硬件安全、商业密码与区块链应用等领域开展研究。区域发展战略研究室，依托浙江大学经济学院和浙江大学长三角一体化发展研究中心，围绕嘉兴市全面高质量融入长三角区域一体化和全面建设社会主义现代化进程中的国民经济和社会发展重大问题，进行决策咨询研究。
《嘉兴光伏志》编撰工作座谈会顺利举行
2022年3月9日，浙江大学长三角一体化发展研究中心与浙江大学嘉兴研究院先进能源科技创新中心合力举办《嘉兴光伏志》编撰工作座谈会，座谈会顺利举行。浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任叶建亮、浙江大学嘉兴研究院区域发展战略研究室副主任胡培战、浙江大学嘉兴研究院区域发展战略研究室团队负责人唐吉平、浙江大学嘉兴研究院先进能源科技创新中心副主任翁卫国、清华X-lab生态创新中心执行主任朱盾鸣、嘉兴市光伏行业协会秘书长沈福鑫出席座谈会，几位专家学者就“光伏产业系列丛书”-“光伏志”的书写框架进行了梳理，以嘉兴光伏发展历史为基础，借助图像、影像记录，打造全能型的光伏系列书籍。
杭州市工商联与中心商谈年度研究合作计划
3月1日，浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任叶建亮教授率队与杭州市工商业联合会商谈年度研究合作计划。杭州市工商联党组成员、副主席周华，杭州市工商联研究室主任余作谊，杭州市工商联研究室二级调研员周榕，杭州市工商联研究室一级主任科员方玲洁与叶建亮教授共同探讨了2022年具体合作计划以及重点课题。2022年，中心与杭州市工商业联合会必将持续关注“共同富裕”、“民营企业”等热点话题，积极搭建平台，发展相关课题，争取取得更为显著的成果。
喜报 ｜ 中心常务副主任叶建亮教授一成果获全国工商联数据分析报告三等奖
在近期举行的“2021年全国工商联系统优秀调研成果”评选活动中，我院叶建亮教授主持撰写的《2021年一季度杭州市民营企业运行情况调查分析》获得2021年度全国工商联系统数据分析报告三等奖。该报告是叶建亮教授团队承担的杭州市工商联委托课题“杭州市民营经济运行（监测）专题研究”的阶段成果。报告立足全国工商联民营企业调查系统数据，对杭州市民营企业运行中面临的问题进行了深入分析，并提出了精准施政的政策建议。据悉，全国工商联系统优秀调研成果是全国工商联主办的最高级别的调查研究类成果奖励。此次优秀调研成果在全国范围内共评选出134篇优秀成果，其中数据分析报告优秀成果22篇。
长三角研究型大学联盟秘书处会议召开
2022年1月10日，长三角研究型大学联盟秘书处会议在上海复旦大学召开，交流讨论联盟2021年工作进展和2022年工作计划，进一步促进联盟高校间的紧密合作。本届联盟主席、复旦大学金力校长听取了秘书处的工作汇报。复旦大学常务副校长许征，长三角研究型大学联盟秘书长、浙江大学副校长黄先海出席会议。许征常务副校长在致辞中表示，长三角地区各高校地缘相近、人缘相亲，已形成同心聚力、共赢发展的强大合力。复旦大学作为本届轮值主席单位，将进一步发挥高校学科和人才优势，不断推动校际、校地、校企合作。下一步，联盟各高校要在协同合作基础上加强联动赋能，汇聚更多关键创新要素，共同开展跨学科、跨领域、跨区域的协同创新和开放合作；要发挥一体化优势培育高质量人才，不断优化复合型创新人才培养模式，拓宽畅通优秀人才流动渠道；要聚焦一体化深化高质量合作，整合优势补齐短板，通过共研共议、共商共建等方式，完善常态化沟通机制，构筑紧密型合作网络，不断提升联盟整体水平和核心竞争力。黄先海副校长表示，高水平研究型大学是国家战略科技力量的重要组成部分，要积极履行高水平科技自立自强的使命担当，准确把握“国之大者”的基本内涵和根本要求，共同推动新时期联盟高校的高质量发展。联盟自成立以来，在发展模式探索、优势学科联动、优秀人才交流、优质平台打造等方面取得了一系列成果，3批共15个合作项目正在稳步推进中，为联盟未来发展打下坚实基础；三所高校的加入，为联盟发展注入新鲜血液，增添新生力量。未来，联盟各高校要以“项目制”和“会议制”为主要抓手，拓宽合作领域、深化合作层次。在人才培养方面，应加强互通互动，探索设计校际间公开课实施方案，有计划地开展多层次、多形式的教学研究与学生访学活动，促进长三角区域教学质量的提高和人才质量的提升。在科技合作方面，要依托优势学科，实施合作示范项目，逐渐完善“有进有出”机制，共同谋划未来重点任务，实现科研平台的共享，推动联盟可持续高质量发展。在政产学研合作方面，要与长三角企业家联盟紧密对接，与长三角区域合作办公室加强交流，与区域龙头企业深化合作，不断扩大联盟在国内外的声誉和影响力。联盟秘书处办公室常务副主任，浙江大学合作办主任兼党办、校办副主任林伟连主持秘书处会议。浙江大学长三角一体化发展研究中心副主任卢飞霞代表秘书处在会上汇报联盟工作进展和下一步工作设想。复旦大学、上海交通大学、南京大学、浙江大学、同济大学、中国美术学院六所成员单位代表参加会议，并结合各校的实际与特色工作，畅谈对联盟工作的意见建议。
中心主任黄先海参加省政府座谈会，对《政府工作报告（征求意见稿）》提出意见建议
省政府5日举行座谈会，向省咨询委专家学者征求对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。省委副书记、代省长王浩主持会议并讲话。中心主任黄先海教授参加座谈会并发言。座谈会上，省咨询委主任黄旭明，副主任史晋川，委员谢力群、黄先海、刘亭、吴晓波、金雪军、杨建华、吴国潮分别发言。大家结合《政府工作报告（征求意见稿）》谈想法、提建议，并就扎实推进共同富裕重大改革、扩大有效投资、着力强化创新驱动、加快打造全球先进制造业基地、充分激发市场主体活力、促进平台经济健康发展、确保能源安全保供、加强就业和社会保障、推进教育现代化等方面提出意见和建议。座谈会气氛热烈，大家畅所欲言。王浩边听边记，不时插话交流。他说，各位委员和专家立足浙江、胸怀全局，思考问题视野很宽、站位很高、落点很实，提出了许多好的意见和建议，我们将认真研究、充分吸纳，把报告修改好，并不断改进政府工作。 （原文摘自：2022-01-05 17:06浙江新闻客户端）
浙江大学嘉兴研究院先进能源科技创新中心到访中心洽谈合作
“双碳”大背景下，能源体系的低碳转型成为重要课题。作为我国形成的国际竞争优势、实现端到端自主可控、并有望率先成为高质量发展典范的战略性新兴产业，光伏产业迎来发展黄金期。今年3月，浙江全社会光伏发电输出功率达1004.88万千瓦，首次突破1000万千瓦，并实现全额消纳。这也意味着光伏发电提供了浙江全省超1/7的电力，成为仅次于火力发电的第二大电力来源。嘉兴市是浙江光伏产业的一大重镇。近一年来，通过对当地产业调研，当地光伏产业从2012至今，GDP从0发展展到500多亿，占嘉兴市年GDP的近10%。光伏产业的贡献十分可观，其发展历程也同样值得探索。12月29日，浙江大学嘉兴研究院先进能源科技创新中心副主任翁卫国拜访中心，与中心常务副主任叶建亮教授和副主任宋学印副研究员交流洽谈，并就“光伏产业系列丛书”、“公共教育平台”和“公共交易平台”等相关项目达成合作共识，共同探索“光伏产业”在嘉兴市发展的光辉历程。
中心与杭州量知数据洽谈合作事宜
2021年12月22日，中心常务副主任叶建亮教授、副主任宋学印副研究员共同走访了杭州量知数据科技有限公司。公司负责人邵健和研究员赵伟介绍了量知数据的主要业务，双方并就产业链大数据相关研究达成了初步合作意向。长三角一体化发展研究中心长期着力于推动产业链数字化和智能化治理，利用产业大数据，为政府产业链协同发展、产业链风险管理、产业链优化升级以及企业供应链提升提供研究支持，服务国家和长三角的内外双循环和现代化产业体系建设战略。相信通过开拓与量知数据的跨学科深度合作，会在不久的将来产出新成果，持续提升中心服务国家重大战略的能力。
喜报 ｜ 中心主任黄先海领衔申报的国家自科重点课题正式立项
近日，浙江大学长三角一体化发展研究中心主任黄先海教授领衔申报的国家自科重点课题“数字化变革、数据要素化与高质量发展”已正式立项。本课题是国家自科重大专项“中国经济的理论基础”的重要组成部分。团队成员包含浙江大学经济学院汪淼军教授、潘士远教授和宋学印副研究员等。 浙江大学长三角一体化发展研究中心坚持紧跟时代脚步，突破创新，扎实发展。本次课题立项标志着中心在数字平台、数字化变革、数据要素化等领域的研究已经取得重大进展。 专家介绍黄先海，博士，教授，博士生导师。现任浙江大学副校长，浙江大学长三角一体化发展研究中心主任。主要研究领域为国际经济学、发展经济学。入选教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、中宣部文化名家暨“四个一批”人才工程、“新世纪百千万人才工程”国家级人选、国家有突出贡献中青年专家等。享受国务院政府特殊津贴。兼任中国世界经济学会副会长、中国高等教育学会教育基金工作研究分会理事长、浙江大学教育基金会副理事长。
学术沙龙 ｜ 工业机器人与企业创新能力
近日，浙江大学长三角一体化发展研究中心组织开展了本月学术沙龙。本期沙龙围绕主题“工业机器人与企业创新能力”，基于中国制造业上市公司的实证分析进行了讨论。中心主任黄先海和副主任宋学印、以及部分浙江大学研究生参加了本次沙龙。机器人是以保护人类安全、实现人机共事为设计初衷设计的，也加速了劳动力市场上机器人对人的替代。但是工业机器人技术快速发展也能推动制造业转型升级。工业机器人带来的成本降低和效率提升，机器人“可编程”与“智能性”也在提升制造业的同时促进企业的创新。 机器人作为数字技术，本质上允许全新的产品和服务创新或两者的结合。它们是企业运营中扩大产品和服务空间的生成资源，也是产品创新的催化剂。可能的原因是工业机器人不仅复制人类的能力，而且通过利用计算机的能力来扩大人类的能力优化决策。人工智能的发展不仅帮助人们创新和知识的创造，还帮助人们对已知知识进行分组, 并通过技术溢出显著促进企业创新，这对促进经济增长有重要贡献。 人工智能技术有着广阔的应用前景，是推动第四次工业革命关键。为了应对日新月异的经济发展模式，世界各国都在进行战略调整，将人工智能作为其战略方向。工业机器人为代表的人工智能正在重塑制造业。 本次学术沙龙顺利举办，与会人员之间互相“切磋”，交流学术，思想碰撞，收获颇丰。敬请期待下一次学术沙龙。
喜报 ｜ 中心主任黄先海教授著作获浙江省哲学社会科学优秀成果奖一等奖
根据《浙江省哲学社会科学优秀成果评奖办法实施细则》，经学科专家组和评委会评审，浙江省第二十一届哲学社会科学优秀成果奖拟奖励成果名单已于近期公示。其中，由浙江大学长三角一体化发展研究中心主任黄先海教授和王煌等撰写、人民出版社出版的《要素跨国自由流动与外贸战略转型》，被评为“基础理论研究优秀成果奖”一等奖。内容简介：随着国际分工深化，基于本土要素和生产力结构的比较优势论和要素禀赋论已不再完全适合指导全球要素分工合作下的外贸发展战略，要素国际转移重组的自然演进可以通过创造竞争优势促进中国外贸生产过程升级、垂直差异化升级、盈利能力升级和国际分工地位升级。本书从由规模扩张转向效率提升的发展导向、由价格竞争转向质量竞争的竞争策略、由低加成率陷阱转向优质优价的盈利模式、由混合收益转向产权收益的收益结构四个维度出发，结合对资本、劳动力、金融、技术等要素跨国流动的理论建构和实证研究，提出中国外贸战略需遵从开放边界、要素流通、政策创新和风险防控四重转型逻辑，通过以优化配置效率和培育稀缺要素为核心的内源驱动型路径、以改善规则环境和引进高端要素为内涵的开放吸引型路径、以培育价值链主体和提升国际定价权为目标的国际治理型路径重构中国外贸战略，实现由贸易大国向贸易强国转变的历史性跨越。
中心团队与缤纷未来社区达成战略合作
近日，浙江大学长三角一体化发展研究中心数字与城乡融合发展研究团队与杭州市缤纷未来社区达成战略合作，共同推进文化建设和服务创新。 缤纷未来社区西临滨江行政中心，东临杭州亚运会主场馆大小莲花，北与钱江新城CBD隔江相望，距市政府仅三公里。区域范围内共涉及星民、七甲闸、水电三个社区，包含缤纷小区、缤纷东院等五个小区，且性质均为安置房小区，共涉及5435套住宅，本地居民12291人，承租人口13700人，租户占比已达52.7%，以高新区（滨江）高科技产业等企业年轻员工为主。 此次合作的“缤纷未来社区”项目，于2021年4月在杭州市滨江区西兴街道启动。西兴街道位于钱塘江三桥以南，地处滨江区东大门，东邻萧山区，西接长河街道，南为白马湖，北为钱塘江，是滨江区行政中心所在地。街道总面积15.81平方公里，辖17个社区，是浙江省历史街区，拥有2500 多年历史，而位于街道中部的物联网产业园是省级特色小镇，位于街道东北端的奥体博览城是2022年杭州亚运会主场馆所在地，历史与现代在此交融。根据省市区“数字化改革”及“未来社区”相关工作要求，街道坚持以人为核心，打造共建、共治、共享的共同富裕型未来社区，促进环境优化、服务多元、内涵丰富、享受充分，从而使全体居民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，让社区更美好，让未来更缤纷。缤纷未来社区，围绕“片区治理一体化”，全面提升两横两纵四条街巷品质，打破条块分割、单部门内循环模式，构建“一体化、大综合”的处置体系，构建同平台、同资源、同标准、同服务的工作模式，将盆景变风景，逐步向全街道复制推广。未来社区是浙江省委省政府基于人民对美好生活的向往，基于面向2035、2050现代化浙江发展需求，基于走在前列的浙江担当作出的重大部署，是改善民生、拉动投资、带动产业、促进转型、完善治理的综合大平台，是作为以人为核心的城市现代化的大平台。未来社区是继千万工程、特色小镇、最多跑一次之后，浙江推动高质量发展的又一张“金名片”。 浙江大学长三角一体化发展研究中心自成立之始，就关注着“让人民生活更美好、城市现代化”最基本单元的未来社区建设。中心将充分发挥浙江大学多学科综合优势和人才优势，开展浙江创建未来社区与高质量发展建设共同富裕示范区的理论研究、政策咨询和方案设计，更好地服务地方经济社会发展。 上图：2021年10月21日，海南省党政代表团学习考察杭州滨江区缤纷未来社区建设成果。浙江省委书记、省人大常委会主任袁家军，省委副书记、代省长王浩；海南省委书记、省人大常委会主任沈晓明，省委副书记、省长冯飞，省政协主席毛万春，省委副书记李军参加座谈和相关考察活动。上图：2021年11月6日，浙江省委书记、省人大常委会主任袁家军陪同澳门特别行政区行政长官贺一诚参观缤纷未来社区，省领导陈奕君，市领导刘忻、朱建明，区领导王敏、李志龙、包嘉颖陪同参观。
喜报 | 中心主任黄先海教授团队项目入选首批教育部新文科研究与改革实践项目
11月10日，教育部官网公布了教育部办公厅印发的《关于公布首批新文科研究与改革实践项目的通知》（教高厅函〔2021〕31号），经单位推荐、专家综合评议及公示等程序，共认定1011项新文科研究与改革实践项目。其中，浙江大学8个项目获得立项。我院黄先海教授团队负责的“新文科背景下经济学多元复合型人才培养创新与实践”项目成功入选。 新文科研究与改革实践项目是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全国教育大会精神，落实新文科建设工作会议要求，全面推进新文科建设，构建世界水平、中国特色的文科人才培养体系的重要举措。 新文科是文科教育的创新发展，是提升国家文化软实力，构建世界水平、中国特色的文科人才培养体系的重要举措。下一步，学院将以此为契机，以项目促进经济学教育改革，以改革推动经济学教育发展，坚持求是创新，强化多元复合，提升专业内涵，提高课程质量，创新人才培养模式，培养适应新文科要求的经济学多元复合型人才。
中心参加国家区域协调发展战略论坛
10月29日，国家区域协调发展战略论坛在浙江大学紫金港校区举行，与会专家学者围绕“区域协调发展与推进共同富裕”主题，通过线上线下方式深入探讨、凝聚共识、建言献策。 浙江大学党委书记、智库建设工作领导小组组长、区域协调发展研究中心主任任少波出席开幕式并致辞国务院发展研究中心副主任、党组成员张军扩，中国社会科学院副院长、党组成员、中国社会科学院大学党委书记高培勇以线上形式参会，浙江省政协副主席、党组副书记孙景淼出席紫金港主会场。浙江大学副校长、浙江大学长三角一体化发展研究中心主任黄先海，常务副主任叶建亮，副主任宋学印出席本次论坛，黄先海担任本次论坛主持人。 新书发布 论坛上，中心主任黄先海发布新书成果。黄先海副校长简要介绍了中心三部品牌报告——《浙江跨区域合作发展报告》《数字创新：数字长三角战略2021》《中国西部大开发发展报告》本年度的内容，与浙江省社科联党组成员、秘书长刘东，共同启动了新书发布仪式。 圆桌论坛 中心常务副主任叶建亮作为嘉宾参加下午圆桌论坛，论坛主题为促进区域协调发展，推动共同富裕。他表示，党的十八大以来, 逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,农村居民人均收入大幅增加,农村产业基础不断夯实,为促进共同富裕创造了良好条件。浙江大学长三角一体化发展研究中心作为浙大高端智库之一，主动对接国家重大战略需要，为区域战略发展及共同富裕建言献策。
学术沙龙 | 专利保护、企业进出口与创新竞争
10月26日，浙江大学长三角一体化发展研究中心组织开展了本月学术沙龙，中心主任黄先海教授和副主任宋学印副研究员、以及部分浙江大学博士生/硕士生积极参加了参加本次沙龙，围绕“知识产权保护程度与企业创新程度”进行了分享和讨论。 创新是经济持续增长的动力，企业的创新发展是实现整体经济高质量发展的必然要求。现阶段，中国经济面临的首要问题是从要素驱动转向创新驱动，以高质量发展跨越“中等收入陷阱”。 知识产权保护水平是影响企业创新行为的制度因素。目前，大量研究已经表明，知识产权保护程度能够显著促进企业创新，然而仅仅关注知识产权保护促进企业创新不免遗漏知识产权保护对企业微观层面更多深刻的效应，例如企业进入阶段下知识产权保护与市场门槛选择效应，以及进口学习阶段下知识产权保护与技术溢出促进效应。 进入新发展阶段，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。近日党中央国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021——2035年）》，标志着在未来一段时间里，中国要充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，统筹推进知识产权强国建设。 基于知识产权全球治理视角，对专利保护在进口技术溢出、企业市场进入、出口规模扩张阶段发挥的特征性作用开展多维度解析，本论坛的讨论后期可以延伸这方面研究，研究对推进共同富裕、建设知识产权强国具有借鉴意义。
中心参加浙江大学科研经费管理培训会暨警示教育大会
为切实做好科研经费违规使用警示教育工作，加强学校科研经费廉政风险教育，规范科研经费管，减少潜在风险，10月26日，浙江大学科研经费管理培训会暨警示教育大会在紫金港校区召开。浙江大学长三角一体化发展研究中心办公室和财务部到场学习会议内容。党委副书记、纪委书记叶民，副校长何莲珍参加会议并讲话。总会计师石毅铭主持会议。 叶民结合中央的要求，分析了当前科研管理的新形势，并要求今后的科研管理工作要切实发挥各部门科研管理主体责任，切实发挥学校纪委监督责任，强化各有关单位责任担当，持续优化科研管理，维护风清气正的科研环境。 何莲珍结合当前科研经费管理的现状和趋势，对提高科研经费管理效能提出了改进意见，要求校、院、科研人员三方通力，齐抓共管，兼顾科研自主权和学校监管力，推进学校科研事业内涵式新发展。 会议还邀请了纪委办监察处、党委教师工作部、计划财务处、科学技术研究院、审计处相关负责人分作围绕科研领域违法违规案件、师德师风建设、国办发32号文、科研诚信以及校内历年科研审计情况等作了五场专题讲座。
中心副主任宋学印受邀参加长三角生态绿色一体化发展示范区两周年建设工作现场会
10 月16 日，长三角生态绿色一体化发展示范区两周年建设工作现场会在苏州吴江举行。会议深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展和示范区建设的重要讲话指示精神， 回顾总结示范区两年来的工作成果，谋划下一阶段更高水平推进示范区建设的思路举措，加快打造全国乃至全球创新创业的新热土、聚能聚才的强磁场，在服务全国大局、 服务构建新发展格局中发挥更大作用。 推动长三角一体化发展领导小组副组长、办公室主任、国家发展改革委主任何立峰，江苏省委书记、省人大常委会主任娄勤俭出席会议并讲话。浙江大学长三角一体化发展研究中心副主任宋学印受发展示范区执行委员会邀请参加本次现场会议，与到场其他嘉宾进行了深入的交流。
中心常务副主任叶建亮教授走访之江智慧场景研究中心并达成初步合作意向
2021年9月16日，浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任叶建亮教授走访之江智慧场景研究中心，并与中心陶海青主任、郑海磊、何李宜研究员座谈交流。双方就“智联新能源汽车联盟工作方案”、“智能网联汽车行业发展报告”、“车载光学及智能传感器研究报告”等研究项目进行了深入探讨。并就项目的未来推进路径、双方在相关项目上的合作切入点交换了意见。并就相关研究报告的编写组织架构、人员安排、金融机构介入、决策咨询报告形成，优质项目和金融资源落地嘉兴长三角光电产业集群、项目成果发布等问题达成了共识。
中心副主任黄灿：新冠疫苗的知识产权该不该豁免？如何权衡？
随着印度、菲律宾等地疫情告急，越来越多国家面临疫苗短缺的难题。拜登政府于当地时间5月5日表示美国将支持豁免新冠肺炎疫苗的知识产权的WTO提案。美国贸易代表戴琪称此举是为了尽快普及安全有效的疫苗，结束新冠肺炎疫情。对此德国方面持反对意见，认为限制疫苗生产的因素不是专利，而是生产质量和生产能力，豁免专利可能对现有的疫苗生产带来严重影响。作为一个高度重视知识产权的国家，美国此次支持豁免新冠疫苗知识产权的动机究竟是什么？其他国家该如何应对？在未来抗击疫情，或遇到其他公共卫生事件时，我们该如何权衡知识产权作用下的疫苗和药品的可及性和创新动力？对此，浙江大学管理学院黄灿教授近日在接受采访时这样说...... 黄灿浙江大学管理学院教授，浙江大学创新管理与持续竞争力研究中心常务副主任。主要从事创新与知识产权管理和科学技术分析相关研究。浙江大学长三角一体化发展研究中心副主任。访谈现场Q1: 美国是一个高度重视知识产权的国家，此次支持豁免新冠疫苗知识产权，您认为做出此决定的动机是什么？黄灿：在2020年10月2日WTO召开的《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）理事会上，印度和南非提交了一份就该协定某些义务条款的有时限豁免提案，这份提案并得到了肯尼亚和巴基斯坦等60个发展中国家的共同支持。不过在会议上，以欧盟和美国为代表的发达成员方纷纷反对这项豁免，并质疑其适用性和有效性。然而就在5月5日，拜登政府突然宣布支持印度和南非提出的豁免新冠疫苗知识产权的提案，转变了立场。分析其动机前，首先得明白知识产权原本是为了激励创新。如果没有知识产权的保护，谁都可以复制制药企业的研发成果，当下次再有大流行时，他们就没有动力去研发疫苗。在大流行期间支持豁免知识产权，美国此举是开了一个先例。也引出一个有争议的问题：疫苗和药品的可及性和创新动力，如何权衡？没有知识产权保护，就没有创新，没有新药；而不豁免知识产权保护，很多发展中国家可能负担不起高额的费用。再看美国做出此项决定，可能因为：第一、迫于国内外诸多压力，很多机构、组织、人士都要求拜登放弃知识产权，不要阻碍技术扩散；第二、美国想重新领导世界，因此率先做出决定。Q2:消息一出，有一些发达经济体国家持反对态度，认为限制新冠疫苗生产的因素是生产能力和高质量标准，而不是专利。知识产权保护是创新的源泉，该决定不利于制药企业疫苗研发的创新动力。您认为其他国家该如何应对？黄灿：对于美国政府的决定，制药企业是持反对态度的。首先，放弃知识产权保护，对制药企业会造成直接利益损害；其次，疫苗生产有很多专利和技术诀窍（know-how），技术诀窍不属于专利，是商业秘密，即便知道专利，技术诀窍还掌握在药厂手里，需要整套技术转移才能够制造出仿制疫苗；最后，原料短缺也是个巨大的问题。但至少美国政府迈出第一步了，豁免知识产权，已经是走出一大步。当然，仅靠豁免知识产权还不够，需要整套技术转移，如果没有质量保证，反而会影响抗击疫情。其他国家怎么应对？其实根本核心在于国家自身有没有能力做出疫苗，而大部分发展中国家没有这个能力。目前放眼全球，只有美国，欧洲，俄罗斯和中国有自己的疫苗。对中国而言，根本上是不能被卡脖子，我们要有自主知识产权的疫苗。要完全掌握全套技术，不依赖任何人，不用看人脸色，就能自己把疫苗做出来。就像习总书记说的：生命安全和生物安全领域的重大科技成果是国之重器，一定要掌握在自己手中。其他国家怎么应对？其实根本核心在于国家自身有没有能力做出疫苗，而大部分发展中国家没有这个能力。目前放眼全球，只有美国，欧洲，俄罗斯和中国有自己的疫苗。对中国而言，根本上是不能被卡脖子，我们要有自主知识产权的疫苗。要完全掌握全套技术，不依赖任何人，不用看人脸色，就能自己把疫苗做出来。就像习总书记说的：生命安全和生物安全领域的重大科技成果是国之重器，一定要掌握在自己手中。Q3:如何利用好知识产权来应对未来疫情的发展？众所周知，专利权及其他知识产权属于私权，但与公共卫生相关的知识产权往往与全人类的命运息息相关，具有公共产品的特性。此次疫苗研发、抗击新冠疫情上，知识产权起到了至关重要的作用。那么，在未来抗击疫情，或者遇到其他公共卫生事件时，我们该如何权衡知识产权作用下的疫苗和药品的可及性和创新动力？黄灿：这其实就是一个权衡的关系：可及性VS创新动力。因为这次的先例，药企会预计到在未来大流行时还可能豁免知识产权。那么当下次再出现类似大流行时，药企是否还会努力研发？研发的积极性和强度就很难预料。除非政府全额资助研发，这就是另外一种商业模式。这将产生什么样的多米诺效应？未来的走向是未知的。豁免知识产权的提案对中国企业和欧美企业的影响可能存在一定的差异，因为他们所处的政治制度和市场制度不尽相同。对中国来说，类似提案所产生的影响可能会比较小。因为我们国家有“新型举国体制”，在这次对抗疫情中充分发挥了制度优越性。习总书记说过：“中国新冠疫苗将作为全球公共产品。”公共产品，首先当然考虑的是全人类健康福祉，与人类命运共同体息息相关。但公共产品不等同于免费产品。所以，我认为在此次疫苗事件的背景下看整个医药行业，还是要加强知识产权保护。中国在原创药领域还有较大差距，欠缺原始创新。我们国家还是需要鼓励原始创新，给创新者充分的保护和回报。要推动整个产业发展，还是需要严格的知识产权保护，尤其是医药行业。逆向工程是很容易就仿制出来药品的，知识产权是创新的有力保障。RESEARCH相/关/成/果SUMMER TIME新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，浙江大学管理学院黄灿教授团队积极承担社会责任，“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”，聚焦疫情冲击引发的新现象、新情况和新问题，充分发挥智库优势，以专业化的视角为国家和地方精准施策战疫献计献策，为行业、企业转“疫情之危”为“发展之机”指点迷津。01. 黄灿：《从外国制药公司购买或许可生产抗疫特效药的知识产权政策选项和建议》智库报告2020年2月6日新华社报道武汉金银潭医院启动瑞德西韦的三期临床实验伊始，黄灿教授团队很快完成《从外国制药公司购买或许可生产抗疫特效药的知识产权政策选项和建议》的智库报告，并于2月7日上报国务院办公厅和国家知识产权局，为有关部门科学决策、精准施策贡献浙大智慧。报告中就如何购买或许可生产瑞德西韦的问题，根据国际知识产权和公共卫生政策的法律、法规和案例，阐述提供三种引入选项：（1）购买、（2）药物专利自愿许可（Voluntary Licenses）、（3）强制许可(Compulsory Licenses)，并为中国政府引进瑞德西韦的谈判策略提出建议和意见。报告提到在国家处于紧急状态或其他极端紧急情况下，或在公共非商业性使用情况下，WTO成员国可行使《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS）规定的强制许可措施，并援引美国政府和巴西政府案例说明在药品谈判过程中将强制许可作为威慑已成为各国政府解决公共健康危机的常见策略黄灿教授团队还分析了强制许可可能带来的负面影响：（1）仿制药的生产可能面临技术壁垒和产能障碍；（2）引发外国政府反弹，加剧贸易摩擦；（3）开中国药品专利强制许可之先河必将引发国际重大关注。（4）不利于创新环境的培育。并建议决策部门未雨绸缪，尽早在有实力的药企组建攻关团队。02. 黄灿：强制许可与药品获取——美国和巴西的案例研究运用强制许可威慑开展降价谈判是获取抗疫特效药的一种重要方式，然而各国的实践结果却存在明显差异，强制许可在哪些情况下能够发挥积极作用尚不清晰。随着新冠肺炎等短期突发疫情的全球蔓延，一旦特效药或疫苗供不应求，无论发达国家还是发展中国家，是否运用强制许可都将成为各国政府需要考虑的重要问题。当前，运用强制许可的情境不只局限于发展中国家长期疫情单一情境。区分疫情特征和抗疫国特征有助于更清楚、更细致地识别和区分不同情境下影响强制许可威慑效果的重要因素，更深入地评价强制许可制度，回应各国抗击新冠肺炎等短期疫情的新需求。为此，黄灿教授团队从2001年至2011年国际上发生的24起涉及强制许可的药品获取案例中挑选美国和巴西的代表性案例进行分析，通过比较短期与长期疫情的差异，以及发达国家和发展中国家运用强制许可面临的不同挑战，提炼出不同情境下影响强制许可威慑有效性的七项重要因素。研究发现本国制药水平、进口仿制药的可能性是强制许可发挥威慑作用的基础，运用强制许可威慑次数和其他国家是否运用强制许可分别影响在长、短期疫情中的决策，本国制药行业和经贸部门的反对会影响发达国家的决策，原研药企业与所在国的经济报复则会削弱发展中国家强制许可的威慑效果。在此基础上黄灿教授团队区分疫情和国家特征，为发达国家和发展中国家在长短期疫情中的强制许可决策提供针对性建议，可以帮助各国应对不同疫情、提高获取特效药的能力。注：以上研究成果“黄灿，徐戈，张玉蓉，李兰花，郑素丽，2021. 《强制许可与药品获取：美国和巴西的案例研究》“将于2021年在《科研管理》上发表。
浙江大学长三角一体化发展研究中心课题组前往龙港市调研学习
为深入推进新型城镇化综合改革、政府职能转变，积极融入长三角一体化和粤闽浙沿海城市群，打造全国新型城镇化综合改革示范窗口，浙江大学长三角一体化发展研究中心课题组前往龙港市调研学习。参会人员包含国家高端智库浙江大学区域协调发展研究中心研究员刘培林、国家发展改革委经济体制与管理研究所学术专家委副秘书长、研究员/清华长三角研究院产城融合研究中心主任陈伟、浙江大学长三角一体化发展研究中心副主任/国家高端智库浙江大学区域协调发展研究中心特聘研究员宋学印、浙江清华长三角研究院产城融合中心特聘研究员杨君、浙江清华长三角研究院产城融合中心研究员李超超、创客总部总经理尚冠军。调研内容主要分为以下几点：(一)龙港市建设全国新型城镇化综合改革试点的进展、问题和对策。(二)龙港市融入长三角一体化、粤闽浙沿海城市群等重大区域发展战略中的经验与问题。(三)龙港市在数字经济发展、民营经济转型中的经验与问题；(四)龙港市在政府服务、财税投入等方面的经验与问题。
