黄先海：以高质量发展推进中国式现代化

编者荐语： “为深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，中心诸多教授、学者在官方媒体陆续发表相关理论阐释文章。今天学习：浙江大学长三角一体化发展研究中心主任黄先海教授发表在《浙江日报》的理论文章《以高质量发展推进中国式现代化》。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。而实现高质量发展是中国式现代化的本质要求。同时，总书记还进一步强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 发展是人类社会的永恒主题，发展思想是发展实践的先导。不同发展理论，对工业革命以来的世界各国发展，特别是二战以后广大发展中经济体波澜壮阔的发展行为与政策产生了重大影响。二十大报告所提的高质量发展，是我国基于对人类社会发展规律、经济发展规律深刻认识与全面把握基础上取得的重大发展理论创新成果。与西方新古典主义范式、结构主义发展范式相比，高质量发展理论统筹量的扩张与质的提升，兼顾配置效率与福利共享，整合经济发展与人的全面发展，要求创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，实际上系统型构了一种新的发展范式与发展形态，以推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。 面向新时代新征程，以高质量发展推进中国式现代化，要着重抓好以下几方面的工作：一是推进更高水平的对内改革和对外开放，形成高标准市场制度体系。推动以统一、中性、透明、流动等为导向的市场基础规则变革升级，牵引高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场建设取得重要突破。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。推进以标准、规则、规治等制度型开放，对标国际承诺与国际规则，进一步优化负面清单体系，完善负面清单调整、执行、评估等配套制度，推进负面清单与国内市场延伸对接。 二是推进更高水平的科技创新，形成现代化经济体系。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。  三是推进更高水平的共同富裕，形成人的全面发展的促进体系。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，优化初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，完善按要素分配政策制度，形成促进共同富裕的基础性制度体系。强化就业优先政策，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会，促进高质量充分就业。加快实现普惠型人力资本提升，促进发展机会、能力、条件均衡，推动在高质量发展中实现共同富裕，在共同富裕中促进高质量发展。

长江三角一体化发展研究中心

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